在这次全国范围的粮食清仓查库工作中，我局严格执行《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发[2008]118号）等文件精神，按照全国、全省和徐州市清仓查库工作的统一部署，精心组织，周密安排，督促指导本行政区域纳入清查范围的企业开展全面的自查自纠、整改完善等一系列清仓查库活动。4月3日全面完成了清仓查库自查工作， 4月15日顺利通过了徐州市清仓查库市级普查组的验收，5月21日通过了国家清仓查库检查组的抽查。
在这次清仓查库过程中，全市纳入检查范围的粮食经营企业26个、重点非国有粮食经营企业1个，存粮库点38个、仓间382间，实物粮食382467吨。国家粮食清仓查库检查组有关领导给予评价是：基础扎实、工作得力，数量真实，质量良好，整改到位，管理规范。我局把这次全国粮食清仓查库工作当作提升新沂粮食经济管理水平的机遇和抓手，念好“实、早、高、细、严、快”六字诀，用一流的水平迎接全国粮食清仓查库工作。
一、 主要做法
（一）仓储管理基础实。我局狠抓仓房及仓储设施建设，自2002年以来靠自筹资金6200万元投入修仓建仓，全市有效仓储能力由粮企改革前的20多万吨增加到现在的46万吨，“机械通风、环流熏蒸”等四项储粮新技术得到广泛运用，科学保粮率达到95%以上，仓容量居全国县级市之首；长期坚持依法治粮，加大对粮食购销企业粮食仓储和购销经营的监督检查和规范化管理，粮食流通监督检查工作水平不断提高，连续3年荣获省粮食局先进单位称号，2008被国家粮食局评为江苏唯一的县级先进单位， 2008年被新沂市委市政府命名为首批“行政执法示范单位”。扎实的仓储管理基础为清仓查库工作提供了可靠的保障。
（二）迎检备查行动早。《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发[2008]118号）文件下发后，2月20日新沂市政府成立了以分管副市长为组长、相关部门为成员单位的新沂市粮食清仓查库工作领导小组。我局随即组织全系统干部职工进行学习贯彻，把清仓查库工作摆上了重要议事日程，在国家发展改革委员会1月19日颁布《2009年全国粮食清仓查库检查办法》之际，即结合传达省粮食工作会议精神，对清仓查库工作做了初步动员，要求各单位迅速行动起来，认真做好清仓查库的准备工作。制定了《新沂市粮食清仓查库工作日程表》，明确了12项阶段性工作内容，从5月10日至1月12日倒排工作进度，落实了以局“一把手”为核心的工作责任人，组织了粮库主任、会计、统计、保管组长“四大员”培训班，把粮食清仓查库工作在全市范围内全面展开。
（三）规范要求标准高。组织有关人员对国家发展改革委员会发改办经贸（2009）117号文件反复进行了学习，吃透文件精神，形成了《新沂市粮食清仓查库检查办法》，对不同性质、不同产地、不同年份、不同入仓方式的粮堆体积、平均密度、容重、水分等进行反复丈量、测算，确保数据准确可靠；规范制作了货位平面图；准确填写自查工作底稿；完善仓囤卡和各类台账；认真细致地做好会计、统计、保管与实物的账账、账实核对工作，确保数量真实、质量完好。对政策性业务文件、购销合同、委托代储协议、出入库凭证、运单、发票等做好汇集备查工作，确保清查结果真实准确。为把规范标准在全市范围内全面推开，我局采取了建样板、树典型，以点促面的工作方法，建立了王庄粮库“样板库”，树立了该库分管主任、统计员等 “数据一口清” 业务典型，组织全市参查企业有关人员进行多次实地观摩，把全市仓储规范化水平推上了一个新台阶。
（四）具体工作措施细。为把迎检工作做实做细，万无一失，我局采取了三项主要措施。一是实行了局领导班子成员和局各科室负责人“分片包库蹲点”工作责任制，对全市38个存粮点分成了9个片区，要求相关包挂人员，深入粮库，落实措施，现场办公，解决问题，出台了《新沂市粮食清仓查库三定三包责任制》，把清仓查库工作的结果与个人工作考核相挂钩，增强了工作责任心。二是层层签订《新沂市粮食清仓查库工作责任状》，把清仓查库工作分为10项责任，实行百分考核，分管市长与粮食局长签订，粮食局长与各参查企业主要负责人签订，实行分级负责，根据实际检查结果得分，评出好中差，规定了严查历考责任追究的详细处罚措施。三是制定了《新沂市粮食局迎接清仓查库工作具体要求》，把整个清查工作划分为4个方面26项检查内容，具体到“囤头卡如何摆放，厕所怎样保洁”的地步，使各参查企业整改有了标准，检查有了依据。
（五）自查过程落实严。3月20日，在新沂市政府的统一领导下，抽调全市有关部门46名业务骨干，分成5个清仓查库检查组，对全市38个存粮点进行了全面自查。历时5天完成了全市自查任务。自查期间市政府分管领导亲自调度自查工作开展情况，深入检查第一线听取有关情况的汇报，对自查工作提出了明确具体的要求。及时传达省市粮食局有关自查的精神和要求，检查组坚持做到有粮必查，有仓必到，有账必核，查必彻底，纵向到底，横向到边，不留死角。对查出的问题一律登记在册，及时反馈并下达整改通知书，真正做到县级自查实实在在地查账、查实物、查管理规范，不走马观花，不做表面文章，从而保证了自查工作的顺利进行。
自查期间，新沂市粮食清仓查库领导小组同时抽调26人，分三个小组，对全市自查工作进行了全面督导巡查，对检查组疏漏或未检查到位的问题及时提出纠改意见和措施，确保全市自查工作按规范要求落实到位。
（六）整改纠错速度快。3月25日自查刚一结束，我局即对自查出的问题进行了通报，下达了限期整改通知书，规定4月3日前全面完成整改任务，专门派出了机关业务人员深入仓房进行业务指导，实现了账账相符、账实相符，扎实有效地完成了自查任务。在自查和整改的基础上，新沂市粮食清仓查库领导小组对全市参查粮食企业的自查情况上报了徐州市粮食清仓查库领导小组，自查工作得到徐州市领导小组的肯定。由于新沂市自查工作扎实有效且整改到位，在接下来的徐州市清仓查库市级普查过程中基本没发现大问题。徐州市清仓查库市级普查组确认新沂市2009年3月25日粮食库存做到了整体上统计帐、会计账、保管账三账相符，库存实物与各类账务完全一致，粮食库存质量总体状况良好，粮食安全可靠。根据企业库存与农发行、财政局的相关账务核对结果，各项财政补贴能够足额拨付到位，库存与农发行贷款台账相符，无库贷差异。通过对26个企业的现场检查评估，认定15家企业比较规范， 11家企业基本规范。在徐州市普查的基础上，我局及时督促各参查企业进一步完善长效管理，严格各项业务手续，保持住良好的工作局面，从而为迎接省级复查、国家抽查奠定了坚实的基础。
二、今后工作思路
这次全国粮食清仓查库工作提升了粮食经济管理水平，历练了粮食职工队伍，规范了粮食库存管理，推进了粮食流通法制化进程。我局将以此为契机，按照这次清仓查库工作的规范和要求，强化粮食库存管理工作。
一是要充分认识做好粮食库存管理工作的极端重要性。从这次清仓查库过程我们看到，要确保数量准确，质量可靠，最根本的方法是加强平时的库存管理，常年常时开展好这项工作，增强对粮情的控制和预见性，要求全系统广大干部职工要坚决消除松紧懈怠心理，更加重视并抓好库存管理工作。
二是进一步整肃粮食流通各个环节特别是粮食安全储存环节的手续和制度。 要对照这次清仓查库标准，认真查找工作中的不足和疏漏，排查工作中可能出现的问题和隐患，不能自我满足，要清醒自己可能存在的短处在哪里，进一步建立健全安全储粮各项制度，完善业务手续，形成更加规范系统的粮食库存管理制度。
三是建立扎实有效、与时俱进的粮食库存管理长效机制。此次全国粮食清仓查库工作标准高，要求严，不仅查清库存家底，而且历练了粮食行业职工队伍，我们要以此为契机，建立粮食仓储长效机制，进一步完善粮食购销业务流程，加强粮库仓内外环境的整理，搞好财务会统计的账务管理，深入开展“一符四无”粮仓的检查和评比活动，加强全系统干部职工的业务培训，提高技术水平，使企业内部管理工作更上一个新台阶。
四要在更高层面上做好新沂粮食库存和经营工作。我市是产粮大市，也是存粮大市，做好粮食库存管理工作意义十分重大，我局将进一步督促各企业认真按照迎接全国清仓查库抽查工作方案的标准，和“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则，在更高层次和水平上抓好粮食库存管理，更好地展示新沂粮食工作新成果，提升粮食系统新形象，为全省粮食经济的科学发展做出应有的贡献。
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