集中资金重点扶持，集中精力重点指导，优化基层粮库布局，加快中心粮库建设，大力开展和培育星级示范粮库，力争在较短时间内建成一到两座交通便捷、设施齐备、功能完善、管理科学的中心粮库。积极参与全国粮食仓储技术与管理论坛，促进全系统不断提升仓储管理科学化、规范化和现代化水平。认真落实《新沂市粮食市场体系建设"十一五"规划》，进一步健全苏北大豆和九州粮食批发市场功能。大力培育粮食经纪人队伍并规范其行为，使其成为连接城乡粮食物流的一支"轻骑兵"。完善"放心粮油"连锁配送经营机制，拓展空间、做大规模。为全市粮食经济的腾飞编织起科学高效的市场网络。
三、加快粮食产业化体系建设，实现粮食经济协调发展  
实现粮食经济协调发展，就是要统筹全市粮食行业购销、运输、储存、加工等产业资源，促其形成牢固的产业链，因此要把粮食产业化经营作为推动全市粮食经济发展的重要抓手，服务新农村建设，把粮食流通产业链不断向粮食生产领域和粮食消费领域延伸。着力点在于以科技为支撑，大力发展粮油精深加工。做大做强做优新沂粮食四大支柱产业，即以良晨油脂为龙头的植物油加工产业；以远大畜禽养殖为龙头的养殖、饲料加工业；以新建现代粮食物流园区为龙头粮食物流业和以新沂粮食购销总公司为龙头的粮食收储加工业。在此基础上，通过招商引资等形式建成一座现代化的大型粮食加工生产企业。对"良晨、远大"两个传统产业我们要借改革之力，鼓励扶持其对粮食购销企业进行兼并重组，作为其产品和原料的储备库，推动产品的更新换代和技术革新。支持良晨集团扩大再生产，协助其做好申报国家级粮食产业化龙头企业工作。扶持省级粮食产业化龙头企业远大公司 "肉鸡屠宰、冷藏、即食食品生产线"项目建设，协助做好配套相关工作。对"粮食购销总公司、粮食物流园区"两个新兴产业，重点放在组织机构的建立和园区规调研企业划建设工作上，力争粮食购销企业年销售收入超5亿元，利润超千万元。开展粮油精深加工科技项目对接，拓展产学研合作广度、深度，积极消化、吸收和引进先进适用技术，更新改造落后生产工艺设备，加快科技成果转化应用。引导企业加大研发投入，增强技术创新能力，凭借现代高新技术来发展粮食精深加工，以工业化推动产业化，以高新技术带动传统产业，使粮油产品资源充分转化，做到综合利用"吃干榨尽"，不断提高粮油产品附加值。引导和推动粮油加工企业以市场为导向，通过联合、兼并、重组等方式，整合现有粮油加工业资源，努力发展和培育产业关联度大、科技创新能力强的大型粮油精深加工企业。大力实施品牌创优工程，采取多种方式整合同类品牌资源，支持优势明显的粮油品牌扩张。积极利用各级各类粮油精品展销会，推介我市的名、特、优、新粮油产品，提高新沂粮油产品美誉度和市场份额。
    四、加强执法监督保障体系建设，确保粮食经济可持续发展
    坚持依法行政，按照《粮食流通管理条例》的具体要求管理各种市场主体，是实现粮食经济可持续发展的首要前提。《条例》颁布实施4年来，全市粮食行政执法工作取得了可喜的成绩，我们要在基础工作日趋完善的基础上，更高层次地依法履行职能，切实承担起面向全社会管理粮食流通的职责，为全市粮食工作可持续发展提供保障。重点是加强对粮食市场的监管执法。要着重开展全市粮食流通统计检查，督促粮食经营者履行粮食购销存统计报告义务；开展粮食收购市场监督检查，维护粮食市场经营秩序；开展地方储备粮管理监督检查，促进地方储备粮管理工作进一步规范；协调联合相关执法部门加强对粮食市场供应工作的监督检查，促进市场平稳、质量保证和价格稳定。对监督检查中发现的问题，要根据《粮食流通管理条例》依法实施行政处罚。通过典型案例，推动监督检查工作的深入开展；通过建立健全相关制度规范，提高依法管粮的工作水平。要加强粮食质量监测体系建设，做好全市原粮卫生测报工作，加强原粮卫生监管，严防不宜食用粮食流入口粮市场。要切实把监督检查工作落到实处，充分发挥监督检查联席会议制度的作用，通过执法联席会议，通报交流工作进展情况，建立工作协调和信息通报机制，合力加强对粮食批发市场、零售市场、超市等市场粮油产品质量和卫生状况的监管，严格质量检测和认证，确保市场粮油质量安全。结合《江苏省粮食流通监督检查分级监管实施办法》，认真学习贯彻落实《新沂市粮食流通监督检查分级监管实施办法》，做好粮食经营者基础信息调查工作及诚信等级评定和使用工作，搭建统一的粮食流通管理信息平台，实现全市统一，全省联网，资源共享，建立上下联动、运转高效的监管机制。在执法管理上还要在人力物力财力上加大支持力度，切实维护好全市粮食粮食流通秩序。